经过数轮激烈角逐，新一届美国总统加勒特沃克（迈克吉尔MichaelGill饰）诞生，自称水管工的众议院多数党党鞭弗兰西斯安德伍德（凯文史派西KevinSpacey饰）在其背后功不可没。然而高傲自大的政客弗兰西斯并未如愿当上国务卿，他为此恼怒不已，发誓要将负义了自己的沃克拉下宝座。利用新总统拟推的综合教育改革法，弗兰西斯操纵《华盛顿先驱报》女记者佐伊巴恩斯（凯特玛拉KateMara饰）大做文章。初战告捷，他旋即指派手下对新政府展开新的围剿，同时巧妙化解躲避来自政敌的明枪暗箭。他犹如来自伊甸园的毒蛇，巧舌如簧，翻云覆雨，紧紧咬住所有人的弱点，以实现自己的目的。“没有永远的敌人，只有永远的利益”，这句话在弗兰西斯身上得到最佳体现这类似一部智力火力权力更密集更残酷的“白宫甄嬛传”，过招相当给力。每一天，他都在“布局下棋”，更多的两面三刀、背信弃义、暗渡陈仓、合纵连横随时都在发生，张力十足的政治游说场景满足了中国观众对“美国宫廷戏”的猎奇。相比之前的《白宫风云》，《纸牌屋》注重讲人的故事，而不是故事里的人，所以即使最初不懂美国精英政治的观众，也会很快开动脑筋，沉浸于戏中，而最牛掰的还在于现实中的华府内资深人士也被剧集吸引，表示“还真有一定操作可行性”。